第一张认可证书故事：唯改革者进 唯创新者强——我国第一张校准实验室认可证书诞生记

　　珠江水畔，白云山下，坐落着中国近代以来屡开社会风气之先的传奇商埠——广州。在改革开放的春潮中，花城人敢为人先、勇立潮头。改革开放进程中，一个个“第一”“首次”，不断书写入这座城市的创业史册之中。我国第一张校准实验室认可证书的诞生，也是这本改革创新的史册中浓墨重彩的一页。

　　改革春风自上世纪九十年代初吹向南粤大地，冲出国门、走向世界的观念逐渐深入人心。中国特色社会主义市场经济的大潮冲击着每个角落，也推动着计量事业的创新发展。

　　随着现代企业制度的普及，国有企业开始重新审视工业计量的重要性。合资企业家们开始为申请ISO9000系列认证四处奔忙；外资企业主四处寻求认证机构，开具符合国标要求的计量证书以确保产品顺利出口。

　　正是那个时候，越来越多的企业敲响了广东省计量科学研究院（以下简称广东省计量院）的大门。作为华南国家计量测试中心（以下简称华南中心）的技术实体，该院不仅承担着广东和华南地区的量值传递和贯彻《计量法》的各项技术保障任务，同时也面临着如何满足企业更多的实际需要、在市场经济中增强活力和竞争力的问题。

　　彼时，受客观条件制约，广东省计量院出具证书的格式和数据仍不能满足企业的要求。广东省计量院管理者认识到，实验室的建设方向要满足市场经济的需要，采用现代化科学管理，尽早与国际接轨，改革创新迫在眉睫。

　　于是，广东省计量院率先着手实施ISO/IEC导则25《校准和检验实验室资格的通用要求》这一国际通用的实验室管理规范，同时作出申请实验室认可等一系列决策。由于当时国内的认可机构还没有建立校准实验室认可制度，尚未开展此类业务，所以一切工作都可算得上“大姑娘上轿”——头一回。

　　广东省计量院没有“等、靠、望”，而是敢于第一个“吃螃蟹”，以华南中心的名义申请香港实验室认可计划（以下简称HOKLAS），以此铺路先行。1992年6月，华南中心成立了认可办公室，开始学习研究ISO/IEC导则25《校准和检验实验室资格的通用要求》。1993年，华南中心人员赴香港考察学习后，开始修订质量手册和程序文件，着手确定质量方针和目标。1994年8月3日，华南中心正式向HOKLAS递交申请认可材料，开始了长达两年迎接认可评审的准备工作。

　　1994年9月20日，中国实验室国家认可委员会（CNACL，我国认可机构前身之一）成立，着手建立了校准实验室认可制度。华南中心于1996年3月2日向CNACL提出了校准实验室认可申请，成为国内第一家申请校准实验室认可的计量机构，华南中心也被CNACL选为校准实验室的认可试点。

　　1996年11月26日至29日，CNACL派出评审组对华南中心进行现场评审。这是我国首次对校准实验室进行评审，特邀了原国家质量技术监督局评审办以及计量司专家观摩并现场评审，评审组队伍有12人之多。面对严格细致的评审组，华南中心取得了令人满意的结果。

　　1997年3月26日，华南中心正式获得CNACL颁发的校准实验室认可证书，证书编号0073，认可项目包括长度、力学、热工、电磁、理化、无线电及声学等49类共109项。同年8月，华南中心也正式获得了HOKLAS校准实验室认可。回忆起当时的情况，华南中心负责人胡主宽感慨道：“获得CNACL和HOKLAS认可的过程虽然非常艰辛，取得的结果却令大家欢欣鼓舞。”

　　这是我国历史上第一张校准实验室认可证书，也是我国在实验室认可改革创新领域迈出的坚实一步。随着认可评审顺利通过，广东省计量院的信誉大增，取得了越来越多客户的信任，业务量快速增长，经验也在全国法定计量技术机构中得到推广。

　　2000年，HOKLAS与CNACL实现认可结果互认，自此华南中心获CNACL认可的项目均可在中国香港开展相关校准业务，华南中心也因此维持原HOKLAS项目数不变，专注开展CNACL认可扩项。1999年,CNACL校准、检测实验室认可制度加入国际认可互认体系，实现了我国实验室认可工作的历史性突破，进一步树立了国家认可的权威性，也提高了我国实验室认可的国际声誉。

　　从获得第一张校准实验室认可证书伊始，广东省计量院已经连续20多年通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）组织的扩项评审、复评审，通过认可的校准项目数持续位居全国第一，认可的项目越来越多，广东计量的品牌影响力也越来越大。现在，华南中心已经成为参与港澳计量校准服务的一支生力军，还致力服务粤港澳大湾区发展战略。中国香港及中国澳门社会日常使用的大部分量值都可通过华南中心的计量标准而溯源到中国国家计量基准。

　　唯改革者进，唯创新者强。如今，广东省计量院已走出国门，加速了与国际接轨的进程，扩大了我国实验室认可和计量工作的国际影响力。如今，我国已有1300余家校准实验室获得了认可,基本覆盖了校准领域的全部计量学专业和我国现有主要校准技术机构。获认可的校准实验室建立了较为完整的、符合国际要求的溯源体系,对培育我国的校准技术服务市场、提高我国校准实验室的技术能力和管理水平，起到了重要的推动作用。

　　相信在无数改革创新者的努力奋斗下，中国实验室认可事业的明天会更好。

　　《中国市场监管报》《第一张认可证书故事》专栏

　　2020年6月9日