中国认可实现持续快速发展 颁发的有效证书居世界首位

2010年6月8日　中国质量新闻网

　　记者从日前召开的世界认可日中国论坛上获悉，截至今年3月31日，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）累计认可认证机构124个，认证机构在认可范围内颁发的现行有效认证证书共52.58万张，连续8年位居世界首位。CNAS累计认可实验室3958个，检查机构186个，CNAS认可实验室和检查机构的数量、规模和增长率在国际同行中均名列前茅。中国认可的作用和影响不断提升，中国认可得到了持续快速的发展。

　　据了解，认可是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。我国于20世纪90年代初期建立国家认可制度，近20年的实践证明，认可在提升产品质量安全水平、促进社会可持续发展等方面起到了积极作用。

　　据介绍，在我国广泛推行的强制性产品认证领域，在有机产品、良好农业规范、食品安全管理体系等认证领域中，认可是政府指定的对认证机构技术与管理能力评价的必备条件之一；在质量、环境、职业健康安全等管理体系认证和自愿性产品认证领域中，认可作为对认证机构能力评价的基本方式，通过合格评定链向市场传递信任。

　　认可在政府部门中的应用更为广泛。《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》要求司法鉴定机构依法通过计量认证或实验室认可。《中华人民共和国病原微生物实验室生物安全管理条例》规定，三级、四级生物安全实验室应当通过国家认可。此外，司法部、公安部等部门也以部门规章的形式将实验室认可作为一种有效的能力保障手段。在北京市卫生局、上海市卫生局的要求和推动下，中国认可机构开展了北京奥运会定点医院实验室认可专项和上海世博会医学实验室认可专项，在重大活动中发挥了认可的能力保障作用。

　　与此同时，中国认可机构积极参与国际互认体系，覆盖了国际范围和亚太区域现有的全部认可多边互认协议范围，签约认可机构涉及40多个国家或经济体，占有全球经济总量的绝大部分。中国认可机构积极参加政府间相关合格评定互认合作活动，与8个国家认可机构签订了双边合作协议。

　　中国认可结果在国内外得到广泛采信。我国认可的相关合格评定证书、报告可以使用国际认可论坛（IAF）或国际实验室认可合作组织（ILAC）的国际互认标志，在多边互认协议签约认可机构所在国或经济体具有认可互认证明效力。认可结果在一些国家和地区成为进出口贸易中的必要凭证，我国认可的检测报告和证书是澳大利亚、新西兰、马来西亚、新加坡、印度等国家进口产品的有效凭证，可直接通关，免于再次检测。

　　中国认可的国际地位不断提升，中国认可机构代表当选为国际认可论坛副主席，中国认可在国际组织的领导地位迈上了新台阶。此外，我国代表在国际或区域认可组织中的管理高层、职能中层和实施基层担任了相关职务，具有一定的影响力。直接参与国际或区域认可组织的管理活动、政策性和技术性文件的研究和起草活动，以及国际同行评审等活动，并承担了大量的国际能力验证计划。中国认可在国际认可与互认活动中做出了积极贡献，发挥了重要作用，维护了国家利益。