发挥认证认可优势 夯实公共技术服务平台

发挥认证认可优势夯实公共技术服务平台

——广东打造珠三角认证检测公共服务平台服务外贸事例

（广东出入境检验检疫局报送）

　　2012年以来，广东外经贸形势依然严峻，特别是中小微出口企业面临较大的困境。为了帮助出口企业渡过难关，促进广东外贸转型升级，根据《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》（国办发[2011]58号）和广东省政府《2012年扶持中小微企业发展的若干政策措施》的意见，广东检验检疫局大力推动公共技术服务平台建设，充分发挥认证认可的优势，扶持珠三角中小企业，为广东外经贸经济可持续发展“注入”正能量。

　　一、建立认证检测“一体化”公共技术服务平台，“一站式”服务提升企业快速应变能力

　　广东检验检疫局整合监管机构、认证机构、检测机构和获证企业的资源优势，形成联动机制，搭建认证检测一体化公共服务平台，提供一站式打包服务，推动“一次检测，多方共认”。2012年“世界认可日”之际，顺德检验检疫局与中国质量认证中心（CQC）广州分中心签署了《认证认可公共服务合作备忘录》，共建认证检测公共技术服务平台，把认证服务延伸到企业基层，帮助出口企业通过获得认证提升管理水平、扩大外贸出口。

　　依托该平台，“广东出口企业认证检测顺德服务站”及“中国质量认证中心华南绿色设计研究开发基地顺德办公室”相继揭牌，引入CQC广州分中心入驻。国家级认证机构的加盟，进一步充实了“广东出口家电与配套产业公共技术服务平台”的认证检测服务功能，实现了检测与认证“零距离”对接服务，推动了节能、低碳等认证在中小企业的顺利开展。一年来，相继举办15次专题培训班，为珠三角1200多家次企业提供了认证检测技术咨询等服务。

　　顺德检验检疫局负责组建的广东出口家电与配套产业公共技术服务平台分别与美的、东菱、格兰仕集团等企业签署《认证检测服务协议》，把国内外认证标准要求的变化信息快速反应到企业产品设计和生产控制过程中，提高了认证服务快速反应能力，为探索认证标准与企业生产标准有机结合、打破国外认证技术壁垒提供了实践平台。

　　根据企业反馈：通过认证检测公共技术服务平台的“一对一”服务，从国外新标准发布到企业适应生产从原来的90天缩短到30天，大大提升了企业的应变水平，为企业及时抢占国外市场起到关键性的作用。2012年，美的公司通过适应国外最新标准变化应变能力的提升，赢得300多万美元的市场。

　　二、建立认证信息公共咨询平台，“选修课”培训帮助企业员工按需“充电”

　　广东检验检疫局针对申请CCC免办证明、出口许可证、卫生备案注册等企业的不同需求，开出多种培训“菜单”，分别实施有针对性的技术指导和评价服务。不定期举办认证认可培训班，免费提供各种认证标准、国外认证要求培训；举办出口产品认证认可质量分析研讨会，全面提升企业管理和技术水平，为出口企业提供良好的技术指导和信息服务。针对珠三角地区外贸企业行业种类多、出口国别多、素质参差不齐的现状，广东局对企业培训需求进行细分，因材施教，对症下药，分别举办了《出口企业国外认证的现状与国外认证要求情况报告》、《出口质量许可证企业质量体系运行现状及关键的控制要求》、《出口木工机械企业产品抽查质量分析报告及CE认证介绍》等多场专题讲座，深入分析了国内外不同国别、不同认证、不同标准、不同产品的要求差异，可谓挠到了企业的“痒处”，吸引了来自珠三角的300多家企业踊跃参加。

　　三、巧用CCC免办政策，“一单免”帮助企业实现从研发到生产无缝对接

　　CCC免办是国家对企业进口CCC认证产品目录内用于展览、科研等非贸易目的产品的特殊便利措施，除了方便企业外，也为满足企业正常研发需要、加快技术创新进步提供了有利途径。中山局、顺德局大力支持纬创资通（中山）有限公司、美芝制冷设备有限公司通过“科技研发免办条件”，申请CCC免办进口国外先进的压缩机进行技术研发，对于缩短研发到生产的时间、提升企业研发能力、培养本土科研人员起到了重要的作用。由于本土研发实力的快速成长，美芝制冷设备有限公司的外方股东把研发中心搬迁至美芝公司，全面负责产品研发工作，实现研发与生产无缝对接，促进了企业从加工型向研发型的升级转变，使公司的研发和产品达到国际一流水平。