国家认监委组织开展认证认可促贸惠民行动促进产业提质增效 营造安全消费环境

《中国质量报》2013年6月18日

　　本报讯（记者丁莹）近日，记者从国家认监委获悉，今年国家认监委将组织开展认证认可促贸惠民行动，出台7项20条促贸惠民措施，进一步发挥认证认可促进贸易、提升质量、指导消费等方面的作用，提高国际国内贸易便利化程度，引导产业和消费升级。

　　根据工作方案，促贸惠民行动将重点从7个方面开展工作，培育壮大认证认可服务业，完善检验检测认证公共服务平台；服务节能减排行动，引导产业转型升级；开展“认证提升质量、认证提升价值”活动，促进重点产业提质增效；组织重点产品认证执法整治行动，营造安全消费环境；扩大认证认可国际互认成果，提高对外贸易便利程度；积极促进监管职能转变，提高管理服务效能；深入开展认证认可“下基层”实践活动，服务基层群众。

　　据了解，国家认监委将组织开展消费品认证执法整治行动，重点开展强制性认证（CCC认证）产品、有机产品、儿童用品等专项监督检查和质量提升活动，严格认证准入条件，督促认证机构严把发证关，严格落实获证企业的质量安全主体责任，严厉打击无证生产、销售、进口以及假冒伪造认证证书、标志等违法行为，营造安全消费环境。其中，强制性认证（CCC认证）产品监督检查包括轮胎、汽车内饰件、玩具、电线电缆、灯具、手机、小家电等21种CCC目录内产品。同时，开展有机产品执法整治，严格落实有机产品认证新规，重点加强对进口有机产品和网店销售有机产品的监管，严厉打击各类“假有机”现象。

　　此外，国家认监委将加快培育发展认证认可和检验检测服务业，重点建设碳交易技术评价服务平台、北斗卫星导航检测认证平台等一批公共技术服务平台，开展公共检测技术平台示范区、有机产品认证示范区、低碳产品认证示范区、服务外包认证示范区等创建活动，建立完善的中国检验检测资源共享平台，重点在高耗能产业、高对外依存度产业开展节能环保产品认证、低碳产品认证、能源管理体系认证，在服务业推行供应链管理体系、售后服务、旅游服务等新型服务认证，助推产业转型升级。

　　认证认可是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，我国已按照国际通行规则，建立与国际接轨的认证认可体系，包括强制性与自愿性相结合的认证制度、国家认可制度、检验检测机构资质认定制度、进出口食品注册备案制度等，颁发的有效认证证书总数达110.7万张，连续10年居世界第一。

　　国家《质量发展纲要（2012-2020年）》把认证认可作为质量发展的基础，提出完善认证认可体系。《服务业发展“十二五”规划》将认证认可定为新兴服务产业、检验检测定为新型服务业态，提出加快发展认证认可和检验检测服务业，使之成为国民经济的重要增长点。随着国家加快转变经济发展方式和政府职能转变，认证认可在提升各类组织的管理水平和产品服务质量、规范市场秩序、提高政府管理效能、促进社会诚信等方面的作用，越来越受到社会各方的重视。