推动有机产品认证国际互认——中国合格评定国家认可委员会（CNAS）秘书处质量处副处长，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）秘书处质量处副处长徐娜

　　一、国际组织介绍

　　（一）ITF

　　国际有机产品认证协调与互认工作组（ITF）是由IFOAM(国际有机农业运动联盟)、FAO(联合国粮农组织)和UNTCAD(联合国贸发组织)共同组织发起的一个临时性组织，主要目标是促进减少有机产品国际贸易中的壁垒，鼓励发展中国家有机产品进入国际市场。经过6年的努力，ITF已对世界有机产品认证发展、有机产品国际贸易现状及在其他合格评定领域中互认模式进行了研究，提出了各国政府间、认可机构间、认证机构间开展互认的设想，制定了《有机产品认证机构国际要求》。由于该组织制定的一系列文件在各国推广时遇阻，最终没有完成当初的设想。

　　（二）中国与欧盟有机互认工作组

　　2012年6月，国家质检总局局长支树平与欧盟农业委员作为双方代表签订了《有机产品认证互认合作备忘录》。根据备忘录要求，双方需要各指一个工作组。中国与欧盟有机互认工作组应运而生。

　　二、作用与贡献

　　（一）ITF

　　在参加ITF会议过程中，CNAS代表在制定《有机产品认证机构国际要求》过程中提出了很多建设性意见，包括该文件中现在国际准则之间的关系、发展中国家在运作中遇到的问题等。同时，也将我国有机产品认证的做法和经验向与会代表进行了宣传。CNAS还将该文件的核心内容引入国内，制定了《有机产品认证机构认可方案》，为规范我国有机产品认证机构的运作奠定了基础。

　　随着国内有机产品市场的不断扩大，以及中国有机产品认证认可的主管部门对有机产品认证认可工作的重视，ITF看到了中国的影响力，因此ITF很重视其研究成果在中国的推广，力求争取中国政府接受并使用该成果，希望通过中国在亚洲首先试行互认。

　　（二）中国与欧盟有机互认工作组

　　我作为CNAS代表成为中方工作组的成员，主要负责与欧盟互认过程的准备与谈判工作。在工作组中主要从事了组织研究并解决技术问题、参与会谈、准备相关文件等工作，为政府谈判提供了认可方面的技术支撑。

　　三、感受与体会

　　参与这些国际活动，深入了解了国际标准或准则的制定过程。通过直接提交我国的意见和建议，我们争取了在国际组织中的发言权，为国际标准制定有利于我国认证认可事业发展做了努力。与此同时，也展示了我国认证认可的工作风貌。