在第一届全国合格评定机构认可工作会议上的总结讲话

发布时间：2012-10-26  文章来源：中国合格评定国家认可委员会  作者：中国合格评定国家认可委员会

在第一届全国合格评定机构认可工作会议上的总结讲话
中国合格评定国家认可委员会秘书长肖建华
2012年9月19日

尊敬的凤清主任、各位代表：

　　在全体与会代表的共同努力下，首次全国合格评定机构认可工作会议圆满完成了各项议程。刚才恩健副秘书长、桂兰副秘书长做了两个专题的总结，受凤清主任的委托，同时根据大家讨论的意见和感受，我对会议做一个总体性的简要的总结，待会儿凤清主任还要亲自做指示。

　　概况起来，本次会议有三点值得总结。

　　第一，这次会议召开的时机非常好。“质量月”活动正在全国范围展开，《质量发展纲要》的宣贯活动在全国正在掀起新的高潮。上个月，我们刚刚迎来了国家认可制度集中统一实施十周年纪念，认可工作正处在继往开来、创新发展的关键的历史节点。在这样的背景下，我们召开认可工作历史上首次全国范围的合格评定机构认可工作会议，认可机构、认证机构、实验室、检查机构共同研究、进一步贯彻落实《质量发展纲要》、进一步研讨提升认证认可质量、发展认证认可事业，非常有意义。国家质检总局、国家认监委和认可委员会领导高度重视。会议规模大，影响大，参会人员将近500名。

　　第二，经过大家的努力，这次会议开成了一次统一思想、团结鼓劲的会议。大伟局长出席会议并发表了重要的讲话，大伟局长充分肯定了中国认可统一发展十年来，合格评定认可工作取得的宝贵成绩和经验。他强调，建设质量强国，必须更加重视合格评定认可工作，要求认证认可行业深入贯彻《质量发展纲要》，要加快完善合格评定认可制度，并从“坚持公正认可和赢得认可相统一”、“坚持证实能力和提升能力结合”、“坚持自身发展和服务发展相协调”三个方面，提出了具体要求。凤清主任全面回顾了国家认可制度集中统一实施十年来，认可工作取得的跨越发展成就，凤清主任提出合格评定机构要增强责任、服务、风险、大局“四个意识”，确保公正规范、提高技术实力、加强风险防控、营造良好环境，凤清主任强调了不断加强制度、质量、技术、采信、能力“五个建设”的认可工作总体思路。

　　全体与会代表围绕大伟局长和凤清主任的重要讲话，以及秘书处的工作报告和会议确定的专门议题，进行了热烈的讨论。大家一致认为，大伟局长的讲话高屋建瓴、立意高远；总揽认证认可行业全局，理论性、实践性、指导性都很强；鼓舞人心，催人奋进。凤清主任的讲话语重心长，发人深思；对十年认可工作历程进行了客观全面的总结，对认可未来发展充满期待，对合格评定机构的期望饱含深情，体现了对认证认可事业发展一往情深，孜孜以求的深厚感情。秘书处工作报告，主题突出、求真务实，信息量大，很实用。大家认为，召开全国认可工作会是一种很好的沟通方式，认为这次会议安排紧凑，内容丰富，很有成效。各位代表在分组讨论中主动发言，分组会、分会场会经验交流、发言内容都很鲜活，典型发言也很精彩。同时大家也对认可工作提出了很多很好的建议。会议开得隆重热烈、团结奋进。

　　第三，本次会议开得求真务实、卓有实效。一是进一步落实了要求。我们深入学习了《质量发展纲要》，学习了支树平局长《公正认可 赢得认可》的讲话精神，进一步推进了质量安全风险排查整治和道德领域突出问题专项教育治理活动在认可以及相关的合格评定工作方面的落实，为继续贯彻落实这些要求进行了再思考。二是进一步认识了认证认可面临的形势。国家当前大力支持认证认可行业发展壮大，总体形势很好，行业前景光明。同时，我们也清醒认识到行业发展面对的一些挑战，需要我们正确地面对，积极地应对。三是进一步交流了经验和情况。作为首次全范围的合格评定机构认可工作会议，本次会议汇集了认证机构、实验室、检查机构三大方面的合格评定机构代表，还邀请了部分地方监管部门有关负责人，进行了广泛的沟通交流。特别是不同的合格评定机构第一次欢聚一堂，也是合格评定专业化的交流。

　　通过这次会议，我们达到了增进交流、增进团结、推动工作的目的。面对新的发展形势和今后的工作任务，大伟局长和凤清主任在讲话中为我们指明了方向，也提出了明确的要求。关于会后的落实，我强调三点：

　　一是传达好。希望各个机构代表回去后，要做好会议精神的理解和传达。我们大家一定要认真学习和深刻领会领导讲话精神，统一思想，提高认识，把大伟局长、凤清主任的要求和期望贯彻落实到具体工作中去。二是谋划好。围绕大伟局长提出的“提升合格评定机构认可机构公信力、提升合格评定机构认可工作有效性、提升合格评定机构认可制度适用性”的要求，围绕凤清主任提出的“增强责任意识、增强服务意识、增强风险意识、增强大局意识”的要求，结合自身实际，发挥主动性、创造性，切实谋划好今后的工作。希望大家把局部工作放到认证认可行业的全局中来审视，放到经济社会发展的大背景中去谋划。三是落实好。要将本次会议作为改进工作的契机，全面排查质量安全风险，推进道德领域突出问题专项教育治理；围绕本次“质量月”活动的主题――“贯彻《质量发展纲要》推进质量强国建设”，在内部开展质量宣传、开展质量提升活动，将学习、贯彻落实《质量发展纲要》当成一项长期的自觉行动。

　　会上，各个机构提出了许多中肯的意见和建议，有的涉及技术研讨，有的涉及行业环境，有的涉及认可委员会的服务，也有很具体的问题，还有涉及行政监管、行业自律方面的建议。刚才恩健副秘书长、桂兰副秘书长在专项总结报告里作了系统总结，我不再重复。今后，我们将在加强认可管理、提高认可有效性的同时，进一步改进服务，增强服务意识，提高服务水平。不断完善相应的沟通和服务机制，提高服务的针对性和有效性。不断加强技术交流，加强认可规范的宣贯，促进对认可要求的一致理解和有效实施。我们也会探索更多的手段，向合格评定机构提供更新更丰富的业务信息。

　　本次会议聚集了300多家合格评定机构，这非常不容易。两天的会议日程很紧，大家都很投入。另外，为筹备本次会议，认可委员会秘书处从年初就开始策划，凤清主任多次做指示。秘书处按照凤清主任的指示，很多同志做了大量工作，所以我想借这个机会向全体与会代表、向各位工作人员表示衷心地感谢！

　　以上是我对会议的总体性的简要总结，谢谢大家！