中国检验认证集团检验有限公司
发布时间：2012-11-16 文章来源：中国合格评定国家认可委员会 作者：中国合格评定国家认可委员会
以质量为目标以认可为凭借 不断提高能力建设
中国检验认证集团检验有限公司 孔祥月
各位领导、各位代表：
首先，请允许我代表中国检验认证集团检验有限公司对第一届全国合格评定机构认可工作会议的召开表示热烈的祝贺，并十分荣幸地作为被认可检查机构的一个代表，在此与各位分享随着我国认证认可事业近年来的快速发展,CCIC经CNAS专业化的认可后所获得的提升和进步。
认可作为在合格评定方面证实能力和传递信任的国际通行手段与方式，对促进全球国际贸易、保障质量安全和推动社会发展等诸多方面发挥着重要作用。认可制度自上世纪九十年代被引入我国以来，在不长的时间内获得长足的发展，数以千计的合格评定机构通过认可，并受惠于认可所带来的益处。中国检验认证集团是中国最具影响力的以检验、认证、测试为主业的综合性跨国合格评定机构，检验公司作为集团公司授权全面负责集团检验鉴定业务的管理平台，积极响应CNAS对检查机构的认可活动，迄今已在集团几乎所有已开展检验鉴定业务的海内外公司，全面建立并运行ISO/IEC17020质量管理体系，持续提升集团检验鉴定业务的质量管理水平与竞争力。
下面我就中检集团检验鉴定业务质量管理体系与认可工作做几点简要介绍：
一、以ISO/IEC17020认可为抓手全面提升集团检验鉴定业务质量管理水平
检验公司紧紧围绕集团国际化发展战略，致力于以精细提升服务质量、管理质量和发展质量，突出服务理念，严格工作标准，强化技术保障，使集团检验鉴定业务的管理更加规范。
中检集团于2005年按照ISO/IEC17020准则及CNAS相关文件的规定，颁布了通用于全集团检验鉴定业务的质量手册，在集团21家主要国内子公司和2家海外公司首批建立ISO/IEC17020质量管理体系，并于2006年获得认可。同时，不断推进17020质量管理体系在全集团范围内的建立与申请认可，形成以检验公司为集团唯一认可申请人、各公司视为多检查地点的认可管理模式。迄今，集团62家海内外公司中，已有50家公司通过17020认可，遍布国内几乎所有省份和除非洲以外的各大洲，获认可检查领域32个，通过CNAS认可的授权签字人330多个，几乎覆盖集团检验鉴定业务的所有领域，并于2011年通过复评审，持续获得17020认可。
二、质量体系的有效运行成为提升工作质量和竞争力的有力保证
建立并运行17020质量管理体系，接受CNAS的各类评审，对于提升中检集团检验鉴定业务质量管理的水平和技术能力，提高市场竞争力，有着重大而深远的意义。
首先，建立起符合国际准则要求的质量管理体系，使检验鉴定业务的质量与技术活动得到规范化管理。按照准则的要求，从集团层面到各一级子公司及其下属分支机构，人员、设备、检查方法和程序、记录、分包、样品、检验报告与证书等影响检查活动质量的诸要素与环节得到控制，各类资源得到更加科学的管理和运用；内部审核、管理评审、质量监督的实施保证了质量体系持续有效和适宜的运行；领导者作用、体系管理、过程控制等观念也普及到日常工作当中，为广大业务操作人员熟悉和接受。集团检验鉴定业务逐步进入自我完善和提高的良性发展轨道。
其次，质量管理体系的建立与运行为实现中检集团检验鉴定业务质量全球一致性的愿景提供了有效的管理和监督手段。针对集团规模庞大、组织结构复杂、分布遍及全球的特点，我们编制了通用于全集团检验鉴定业务的质量手册、程序文件、支持性文件和记录格式，同时允许各公司根据自己的实际情况，对应补充编制适用于本公司的各层体系文件，使集团各公司、各项检验鉴定业务的管理置于一个质量管理体系的框架下，通过这个体系向全集团提供统一的指导和要求。凭借持续有效的管理和控制，努力实现集团内不同公司同一个检验活动的结果一致性。
第三，认可促进质量管理与业绩持续改进。认可活动系统、规范的技术评价和持续监督，帮助我们实现自我改进和自我完善，不断推动我们改进和提高管理水平与技术能力，降低市场风险，增强适应市场要求的能力。每次评审，CNAS评审组的专家们都本着良好的职业精神和丰富的学识，对我集团各公司检验鉴定业务的质量管理和技术活动提出中肯而富有专业水平的指导和建议，使各公司在改善和提高质量管理与技术能力、节约成本、降低风险、提高竞争力、持续改进业绩等方面获益匪浅，赢得了我们由衷的尊重。
三、积极运用认可结果促进海内外市场的开拓发展
ISO/IEC17020作为专门用以评估检查机构能力的国际通用基本准则，通过认可成为社会公众评价其能力与质量的依据。近年来，随着CNAS认可国际评价的不断提高，在海内外重大招投标资格审查过程中，通过CNAS能力认可已经成为不可或缺的内容。CICC深入贯彻总局、认监委有关要求和部署，按照战略规划和发展思路，坚定不移地实施资本扩张和业务扩张战略，借助CNAS认可能力证明，成功实现业务发展由单一依靠政府资源向依靠社会资源转型，通过参与竞争来赢得市场。
2007年开始，CCIC陆续中标多个亚洲、非洲政府装船前检验项目，打破国外检验机构自80年代以来在这一领域的垄断地位，并在具有国际影响力的“奥运会特许产品质量监管服务”、“上海世博会特许产品质量监管”等项目中成为合格的检查服务供应商，在创造经济效益的同时更产生了瞩目的社会效益。
随着中国对外贸易的迅速增长，不仅高端市场，即使是一般的检验业务，也不断有客户要求出口货物须经中国本土有资质的检验机构检验，集团各公司因为通过CNAS认可而获得客户信任赢得订单的事例屡见不鲜并呈增长态势，市场效益不再是一个理念和遥远的愿景，而变成实实在在的存在，CNAS认可成为入围国内市场竞争、甚至世界竞争的入门证。
CNAS认可也增强了政府有关部门授权我集团执行政策性检验业务的信心。多家海内外分子公司获得交通运输部、工商局、海关等政府部门授权的各项检验鉴定业务。同时，在多次由政府主导的、针对电线电缆、农食产品等安全隐患多、社会关注度高的行业开展的专项检查项目中，CCIC积极配合相关主管部门，从国有企业的责任出发为保证国门、厂门安全和人民生命健康安全做出了自己的贡献。
四、抓好CNAS认可各项宣贯，促成良好工作氛围
基于对CNAS认可对于检查机构能力的提高和企业长远发展的深刻认识，我集团上下积极行动，以前因没有检验业务未申请17020认可的公司，在开展检验业务后，立即着手建立17020质量管理体系并准备申请认可；已经获得认可的公司，不断申请扩大认可检查领域和检查地点。截至目前，提出扩项申请的集团子公司累计39家，扩大认可检查领域206个，11家海内外公司申请新增认可检查地点46个。
同时，对于CNAS在商品检查领域探索尝试的商品检验能力验证活动，我集团海内外公司每次均积极报名参加，有关公司全力支持承办能力验证活动。自2006年以来，累计共有40家海内外公司派出中外籍检查员代表加了CNAS组织的岸罐容量计重能力验证计划和服装检验能力比对活动，集团江苏公司2次承办了岸罐容量计重能力验证计划。不仅如此，为进一步开展内部质量评价和控制，数家集团核心公司借鉴CNAS能力验证计划，组织实施了本公司检查员比对活动，加强对检查员能力的考核与提高。
五、 与CNAS积极互动协调，圆满完成对大型综合类检查机构的评审与评定工作
针对我集团公司数量多、组织结构复杂、分布地域广、检查领域和项目多样、认可周期一致的特点， CNAS各有关部门的同志们，在每次评审前，均综合考虑地域、气候、检查领域、评审资源以及我集团五十多家海内外公司的实际情况，甚至包括赴海外评审外事手续等因素，与我各公司密切沟通，周密策划，科学安排，按认可规则要求，圆满完成对CCIC这样大型综合类跨国检查机构的各类评审与评定工作，使得我集团检验鉴定业务质量管理体系持续获得有效的外部监督。对此我们表示深深的感谢！
六、对CNAS认可工作的建议和希望
自接受CNAS认可以来，我们在质量管理和能力提升方面不断从各类评审中获益作为在全球范围内服务于国际贸易的检查机构，我们愿意发挥CCIC的特长和优势，尽绵薄之力，全力积极支持与配合国家认可委的有关工作，也希望有机会参加有关检查与认可方面的研究课题，共同促进检查机构在各有关方面的交流。同时，我们热切欢迎CNAS在定期评审之外，派出更多的专家、更多频次地对我集团检验鉴定业务给予监督核查与指导，使我们的质量管理得到持续有效的改进和提高。
回顾6年来的历程，我们深深感受到认可制度给我国检查活动带来的积极影响和益处，这种影响和益处将随着认可准则的不断完善和我国认可制度的更加成熟与深化，得以更进一步的彰显。作为中国检验认证的民族品牌，中检集团愿为CNAS的认可工作建言献策，为促进和彰显检查机构认可制度在商品检验领域的重要意义发挥自己的作用。
最后，预祝本次会议圆满成功，谢谢大家！