中国经济网：推进认可工作迈向新高 第六届全国合格评定机构认可工作会召开

时间：2017-11-29

　　经济日报-中国经济网北京11月28日讯 今天，第六届全国合格评定机构认可工作会议暨中国合格评定国家认可委员会（CNAS）第三届执行委员会第四次会议在北京召开。CNAS主任王凤清、国家认监委副主任刘卫军出席会议并讲话。国家认监委副主任、CNAS常务副主任许增德出席会议。CNAS秘书长肖建华作工作报告。CNAS执委出席了会议。

　　王凤清回顾中国认可十五年统一发展的历程时指出，十五年来，通过抓共治、聚合力，促进国家质量基础设施融合发展，我国的认可事业发生了根本性变化，认可服务齐全性、认可实施规模、认可监督机制创新、认可时限控制、引导国际认可战略方向均走在国际前列，认可工作实现了由跟跑、并跑向局部领跑的跨越式发展。

　　王凤清表示，党和国家对质量工作的高度重视，质检总局党组和国家认监委党组的正确领导，各部门各单位的理解支持，为认可工作开辟了一片天地。这是集中统一的国家认可体系越来越完善的十五年；这是国际化和中国化相结合的中国认可发展之路越走越稳健的十五年；这是认可国际互认范围越来越广，影响力越来越强大的十五年；这也是认可有效性和公信力越来越强，基础建设越来越夯实的十五年——丰硕的成果表明，认可工作顺应时代潮流，适应发展规律，前景将更加广阔。

　　王凤清强调，要以党的十九大精神为统领，推进认可工作再上新台阶。她着重从三个不同的维度，提出三个方面的思考：一是要看大局，在推动质量提升方面进一步发挥好支撑作用，深入思考如何更加精准地服务国家战略，与国计民生联系得更加紧密；二是要看前沿，在加强制度供给方面进一步发挥好驱动作用，深入思考如何进一步推进创新，增强认可与合格评定的有效性和公信力；三是要看世界，在服务对外贸易方面进一步发挥好促进作用，深入思考如何发挥认可作用，让中国机构出具的认证证书和检验检测报告在国际上得到更广泛的接受，让更多的中国企业、中国制造、中国品牌走向世界。

　　刘卫军强调，我国的认可工作已进入世界强国行列，认可在国家质量基础设施中的定位、在政府监管中的应用、在市场经济中的应用、在NQI相关方合力助推质量保证和贸易便利化方面，“传递信任，服务发展”的地位作用日益凸显。面对新时代新机遇新要求，认可工作要不忘初心，牢记使命，努力在新时代展现新面貌新作为，为建设质量强国、认证认可强国做出更大成绩。要坚持政治导向，彰显责任担当；要坚持服务导向，牢记初心使命；要坚持需求导向，提升供给质量；要坚持问题导向，深化改革创新；要坚持国际导向，增强中国影响。

　　肖建华在工作报告中，从国际认可互认与合作、国际认可技术发展与变化、国际认可采信与趋势、CNAS参与国际认可体系治理四个方面，重点介绍了国际认可发展的最新动态，并提出了2018年CNAS认可工作思路。他强调，要进一步提升能力，服务国家大局；进一步增强效果，提升认可权威；进一步加强合作，扩大国际影响；进一步夯实基础，提高自身能力。

　　国家认监委有关部室负责人，中国认证认可协会负责人，以及来自获认可的检验检测认证机构的代表出席了会议。会议围绕“完善认可制度，促进质量提升”主题，结合当前认可工作面临的新机遇和新挑战、2018年认可工作重点任务等开展交流研讨，取得了良好成效。

　　CNAS执行委员会按照规定每年召开一次会议，本次审议了2017年认可工作和2018年工作重点，以及有关提案和文件等。（欢妍）

　　背景链接：

　　我国获认可实验室圆满完成

　　欧洲航空安全局雷电防护适航目击试验

　　2017年11月16日，西安一家获认可的实验室——爱邦电磁雷电与电磁环境实验室圆满完成欧洲航空安全局（EASA）的适航目击试验，成为我国首家获EASA许可的适航目击实验室。基于获得实验室认可的良好基础，EASA委任专家对爱邦电磁雷电与电磁环境实验室的雷电试验能力、质量管理体系的规范性给予了充分肯定。这就意味着今后可以由我国实验室对出口国外的机载设备进行相关项目的检测，不但为企业节省了成本和时间，同时也为我国民航客机早日取得EASA适航认证奠定了基础。

　　相关背景链接：

　　欧洲航空安全局(EASA - European Aviation Safety Agency) 的主要职责是制定和完善JAR(联合航空规则Joint Aviation Requirements)，涉及飞机的设计、制造、运营和维修，及民用航空领域的人员执照等，并进行相关管理和技术程序的制定。

　　美国联邦航空管理局（FAA）的主要职责是在美国境内保证航空安全，维护公众利益和促进航空事业发展。

　　国产大飞机要在国际上空飞行，必须取得适航证书。适航证是大飞机进入国际市场的入场券，也是飞跃别国领空的行驶证。尽管中国民航有自己的适航证，但是国际普遍认可美国的FAA和欧洲的EASA，目前已经与美国FAA签署全面对等适航互认协议，中欧适航双边谈判也正在进行，此次EASA派驻专家在西安爱邦进行现场目击雷电试验，也充分展现了中国人的试验能力和实验室管理水平。

　　原文链接:http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/201711/28/t20171128_27020847.shtml