2019年度认可与检验检测服务业发展统计报告及支持疫情防控与复工复产工作情况

　　2019年认可与检测检测工作围绕“转变政府职能，深化简政放权”、“放宽服务业准入限制”等中央国务院的部署，不断深化改革，优化营商环境，取得了明显的成效。

　　一、认可行业持续发展

　　截至2019年底，我国累计认可了各类合格评定机构11409家，数量较上年增长7.5%。其中，认可各类认证机构188家、认可实验室10615家、认可检验机构606家，分别较上年增长9.94%、7.46%和8.02%。

　　二、检验检测市场活力不断激发

　　一是产业规模持续增长。截至2019年底，我国共有检验检测机构44,007家、从业人员128.47万人，分别较上年增长11.49%、9.4%；对社会出具各类检验检测报告5.27亿份、实现营业收入3,225.09亿元，分别较上年增长23.13%、14.75%。检验检测行业保持了多年来快速增长的势头。

　　二是产业结构进一步优化。截至2019年底，我国共有事业单位制检验检测机构11071家，占机构总量的25.16%,较上年下降2.52个百分点；共有企业制检验检测机构29905家，占机构总量的67.96%,较上年增长2.09个百分点。民营检验检测机构在2019年继续得到快速发展，全国共有民营检验检测机构22,958家，实现营业收入1175.22亿元，分别较上年增长19.38%和26.47%。无论是机构数量还是营业收入，都高于全行业的平均增长水平。近5年，民营检验检测机构数量占机构总量的比重持续上升,分别为40.16%、42.92%、45.86%,48.72%和52.17%,已经超过行业总数的半数，标志着我国检验检测市场格局已发生结构性改变。

　　三是集约化发展势头显著。截至2019年底，全国规模以上（年收入1000万元以上）检验检测机构数量5795家，营业收入达到2478.86亿元。规模以上检验检测机构数量仅占全行业的13.17%，但营业收入占比达到76.86%,规模效应显著。

　　四是在华外资机构发展良好。截至2019年底，全国共有415家外资机构取得检验检测机构资质认定，实现营业收入238.25亿元，分别较上年增长23.51%、18.71%。中国蕴藏的巨大经济潜力，以及不断优化的营商环境，为全球的优秀检验检测机构提供了更加广阔的舞台和空间。

　　尽管我国检验检测服务业继续保持快速增长，但“小散弱”面貌还没有发生根本性改变，规模化、集约化发展仍然任重道远。从人数规模来看，就业人数在100人以下的小微型机构占比达到96.49%；从服务半径来看，74.44%的机构仅在本省区域内提供检验检测服务。

　　三、认可检测支持疫情防控与复工复产成效显著

　　新冠肺炎疫情发生以来，我们持续跟进学习习近平总书记关于统筹疫情防控和企业复工复产工作的重要讲话和指示批示精神，按照市场监管总局部署和要求，充分发挥认可与检验检测机构的技术支撑作用，积极提供准确、快速、优质的技术服务。

　　一是及时组织集中公布55家获得国家级资质认定的医疗器械防护用品检验检测机构名录。组织省级市场监管部门发布240多家获得省级资质认定的检验检测机构名录，满足了各方对检验检测服务的需求。为配合市场监管总局防疫物资专项整治行动，又进一更新公布了63家国家级和253家省级防疫物资检验检测机构名录。

　　二是组织开辟疫情防控绿色服务通道。截至6月4日，全国检验检测机构共受理口罩、防护服、手套、红外体温计（额温枪）、呼吸机和其他防护产品检测等产品检测253431批次，完成检测219085批次。

　　三是紧急下放审批权限。实施网上办理、采取告知承诺等方式，优化行政审批服务，缩短办理时限，总局共办理发证、扩项、变更备案等资质认定事项近1000项次，各省局共办理资质认定事项3700项次。

　　四是落实总局支持复工复产十条措施，鼓励检验检测机构为复工复产企业减免费用。全国1197家机构共为12.86万家企业减免检验检测费用6.72亿元。

　　五是督导强化相关认可服务。认可机构开展了2家生物安全P3实验室初评，37家P3、P4等级实验室的变更评审，有效满足病毒检测和疫情防控研究等工作急需。