IAF主席肖建华

　　国际认可论坛(IAF)和国际实验室认可合作组织(ILAC)联合设立了世界认可日，旨在推动认可和合格评定在全球的持续发展。

　　认证认可在全球得到了广泛发展。从总体发展看，工业化催生了市场化的认证认可，全球化推动了认证认可的国际化。

　　从功能定位看，经计量、标准、认可等专业性国际组织和负责促进工业发展、贸易发展、监管合作的联合国相关机构等10个国际组织联合研究，强调计量、标准、认可、合格评定和市场监督是国内市场有效运行的必要条件，国际承认对于成功进入国外市场至关重要。表明检验检测认证等合格评定和认可是市场有效运行的基础设施，是国际通行的市场运行工具。

　　从发展态势看，随着全球化环境下现代市场体系的发展，认证认可服务市场、服务监管的基础设施作用日益增强。

　　一是全球检验检测认证认可的网络持续壮大。IAF和ILAC作为合格评定认可机构的全球网络，现有成员机构来自120多个国家和经济体，通过运行国际认可互认制度，促进贸易便利化，为政府监管提供支撑，加强合格评定国际标准和制度规则的协调一致实施，减少监管者、经营者、消费者相关风险。目前，IAF/ILAC互认协议成员机构认可的检验检测校准认证等各类合格评定机构8万多家，形成了广泛的全球网络。

　　二是管理体系认证认可的基础设施作用日益增强。美欧著名商学院和世界知识产权组织共同出版的“2017全球创新力指数”中，将经认可的ISO9001质量管理体系认证作为衡量国家创新力的一个指标，这个创新力指数包括商标、专利、新企业、科技制造业、营商环境、监管质量等指标，也从一个侧面反映出管理体系认证认可的基础作用日益得到重视。

　　三是行业性认证认可制度的基础设施作用日益增强。越来越多的供应链市场主体或专业性国际组织建立行业性检验检测校准认证等合格评定制度，并与国际认可互认制度相衔接，发挥国际化认证认可的基础设施作用。比如，全球食品安全倡议（GFSI）和国际认可论坛（IAF）最近建立了全球伙伴关系，通过全球食品供应链领先企业推动的国际比对食品安全认证，增强消费者信心，提升供应链效益。GFSI相关成员企业销售总额达2.5 万亿欧元，相当于中国2017 年GDP的五分之一多，在国际食品市场上具有重要影响。

　　四是认证认可服务市场监管的支撑作用日益增强。越来越多的政府部门采用认证认可、检验检测为履行监管职责提供支撑。比如，欧洲联盟、东南亚国家联盟、海湾国家合作委员会等区域性政府间组织，美国、日本等国家政府，在相关产品的市场准入规则和监管中，采信经认可的检验检测认证来提高市场监管的效能，减少监管机构的风险，降低市场主体的成本，营造公平竞争的市场环境。

　　归结起来，认证认可是国际通行的市场运行工具，是市场有效运行的基础设施，在全球范围的发展规模持续壮大，服务市场、服务监管的作用日益增强。中国推动现代市场体系建设，推进认证认可更加广泛、深入、规范发展，必将发挥更大作用。

　　谢谢大家！